关于内部审计新发展理念的关键词

十八届五中全会提出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，统称为新发展理念。

创新、协调、绿色、开放、共享，这五个关键词，放在内部审计发展中，也可以作为新的发展理念。

创新发展。首先是理念创新，不同发展阶段，审计理念应该是不同，应该随着组织的发展而有所变化，不能一成不变地“以为组织创造价值”，这种笼统的理念来作为审计人员的精神支撑。其次是组织创新，包括部门组织架构的创新和项目组织形式的创新。再次是技术创新，技术创新是推动审计创新的源动力，也会倒逼审计理念和审计方法的改变。审计部门既要营造创新的氛围，又要把创新落到实处，让创新能在审计实践中发挥作用，而不是搞那些形式上的创新。

协调发展。内部审计是组织的“免疫系统”，是促进组织健康持续发展。内部审计在组织中不是“踩刹车”的角色，而是组织的稳定器，使组织能够在高速前进中不至于偏离轨道，甚至出现翻车。如果内部审计仅仅扮演“踩刹车”的角色，不仅会增加组织前进的阻力，还可能会让组织错失发展的机会。内部审计不仅应该扮演监督者的角色，还应该扮演协调者的角色。审计部门要根据组织的发展形势，在处理各方面的关系上做到动态平衡。

绿色发展。绿色代表着生命。组织发展不仅要适应外部环境，还要构建适合自己的绿色健康的生态，也就是有不断完善的组织治理。内部审计是组织治理的重要基石之一，也是构建组织绿色健康生态环境的“保健医生”，要通过履行监督职能，发现组织在发展中存在的问题和风险，检查出舞弊行为，并督促问题整改和对风险采取防控措施，使组织能够持续发展，使组织能够基业长青。另外，绿色也代表自身的持续发展。内部审计需要持续发展，首先应该有适应审计工作的生态环境，一方面需要客观条件，另一方面需要审计部门的主观能动性。

开放发展。内部审计具有自身特点的理论，但是又是吸收和借鉴其他理论的基础上发展起来的。同时，内部审计又是实践性极强的工作，也需要借助于其他技术来发现问题和解决问题，如大数据技术、区块链技术。内部审计一定是一个开放的体系，能够自我迭代升级的体系。内部审计部门也应该是开放的，不能因为独立性，而把自己封闭起来，要把自己作为链接组织各个组成部分的一个“器官”。虽然内部审计有其独立性，但也需要接受各方面的意见反馈，才能源源不断地输出价值，内部审计的独立性是相对的，而不是绝对的。

共享发展。内部审计要在实务中不断地输出价值，必须与被审计单位以及相关方，如管理层、董事会等共享审计成果。事实上，也就是不断地深化审计成果运用，比如现在大家都在说的“一审多果”、“一果多用”。当然，现代内部审计可以共享的成果不只是来源于审计检查，还来源于风险预警，以及基于专业背景的咨询活动。内部审计部门的价值来自于外部对审计成果的利用，而不是自己发现了多少问题、撰写了多少份审计报告。另外，内部审计部门不仅需要与合规、风险管理、纪检监察等部门形成联动，共享信息，共同筑牢风险的三道防线，还需要与业务、运营、财务等部门密切合作，及时提供风险预警信息。

审计工作是实践性和操作性很强的工作，但是意识形态对审计发展也起着很大的促进作用。审计理念、审计定位并不是空话，而是会潜移默化地影响到审计人员的行为。